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涉疫情歇息干系热门政策30问
颁发时候: 2020-07-14 11:39 信息来历: 市人社局 歇息干系处 阅读字号:




涉疫情歇息干系

热门政策30问







广东省人力资本和社会保证厅

二○二○六月


前 言


为增强对各地做好常态化疫情防控下不变歇息干系使命的指点,坚持全省歇息干系政策解读统一,提防因歇息干系法令律例和政策解读或懂得不统一、不到位而激发抵触和危险,近期五分快三 搜集清算了新冠肺炎疫情时代社会公家存眷的歇息干系政策热门题目,根据《人力资本社会保证部等七部分对妥帖处置涉疫情歇息干系有关题目标定见》(人社部发〔2020〕17号)、《广东省高等国民法院广东省人力资本和社会保证厅对印发<对审理涉新冠肺炎疫情歇息人事争议案件多少题目标解答>的告诉》(粤高法〔2020〕38号)等系列文件精力和疫情以来相干歇息干系政策问答口径,归结梳理构成了《涉疫情歇息干系热门政策30问》。现编印成册,供各地人力资本社会保证部分、泛博企业和歇息者在现实中参考利用。


广东省人力资本和社会保证厅歇息干系处

2020年6月


目 录


一、歇息用工

1.对新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者,和因当局实施断绝方法或接纳其余告急方法致使不能供给普通歇息的歇息者,企业能否与其消除歇息条约? 1

2.受疫情影响致使企业不能依法实时与歇息者订立或续订书面歇息条约时,应若何处置?受疫情影响原歇息条约没法持续实施时,又应若何处置? 1

3.受疫情影响试用期内的歇息者没法供给普通歇息的,歇息者试用期应若何处置? 2

4.因疫情影响不能前往原企业使命的歇息者,就近姑且失业与其余企业成立歇息干系的,企业是不是须要与其签定歇息条约? 2

5.承当疫情防控保证使命的企业,请求歇息者提早返岗或公道耽误使命时候被歇息者谢绝,企业该当若何处置? 3

6.疫情时代不受提早停工有关划定限定的企业和具有停工前提的企业,对无正当来由不愿停工的歇息者,企业该当若何处置? 3

7.企业为应答疫情影响利用劳务调派工,是不是受10%的比例限定?疫情时代,劳务调派单元若何请求持续行政允许有用期、提交年度运营环境报告等? 4

8.疫情时代企业若何实施小五分快三 条约报送法式?因受疫情影响,企业小五分快三 条约到期后没法实时实施法定民主法式从头签定的,能否顺延小五分快三 条约刻日? 4

9.企业受疫情影响致使出产运营坚苦,须要与歇息者消除歇息条约时,该当若何处置? 5

10.企业受疫情影响致使出产运营严峻坚苦确需裁员的,应若何实施裁员法式、依法有序裁员? 5


二、人为付出

11.2020年春节耽误假时代歇息者的人为若何计发?6

12.在广东使命而春节回湖北投亲、滞留在湖北的歇息者,是不是享用湖北省特别的春节耽误假期政策?这时代的人为应若何计发? 6

13.广东省当局划定提早停工时代,歇息者的人为若何计发? 7

14.因当局依法接纳停工破产、封闭疫区等告急方法,致使企业提早停工或歇息者不能返岗,歇息者的人为应若何计发? 8

15.若何懂得“停工停产在一小五分快三 为付出周期内”的涵义? 9

16.歇息者被依法断绝时,人为若何计发? 10

17.新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者的断绝医治期或医学察看期是不是计入医疗期?10

18.受疫情影响,企业按划定向歇息者发放糊口费时代,歇息者患新冠肺炎被断绝医治的,人为应若何计发? 10

19.歇息者在其断绝医治期满或医学察看期满和当局实施断绝方法或接纳其余告急方法竣事以后请求返岗,若是企业谢绝,人为应若何计发? 11

20.因疫情影响致使出产运营坚苦,没法按期付出人为,企业能否延期付出人为? 11


三、使命时候和歇息规范

21.疫情防控时代,为保证疫情防控重点物质和糊口必需品供给,企业支配职工天天加班跨越3小时、每个月跨越36小时,是不是守法? 12

22.企业根据当局划定提早停工后,能否请求歇息者补回提早停工时代的使命时候? 12

23.受疫情影响,各地能否放宽实施不按时使命制或综合计较工时使命制的审批前提? 13

24.疫情时代,企业受当局告急方法影响而停工停产的,应若何计较实施综合计较工时使命制职工的使命时候? 13

25.疫情时代,黉舍、幼儿园提早开学,应若何处置企业职工停工后未成年后代无人关照的题目? 14

26.疫情时代,孕期或哺乳期女职工能否提早停工?14

27.疫情时代,一些缺工企业与员工充裕企业之间遏制用工余缺调整,实施“同享用工”。若何准确懂得“同享用工”? 14

28.到场新冠肺炎疫情防控的医护防疫有关职员因履职沾染新冠肺炎的被认定为工伤,应若何处置?15


四、权力掩护

29.歇息者若何掩护本身正当权力? 16

30.疫情时代,当事人应若何请求歇息仲裁? 16







涉疫情歇息干系热门政策30问


一、歇息用工


1.对新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者,和因当局实施断绝方法或接纳其余告急方法致使不能供给普通歇息的歇息者,企业能否与其消除歇息条约?

答: 对依法实施断绝医治或医学察看的新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者和因当局实施断绝方法或接纳其余告急方法致使不能供给普通歇息的歇息者,企业不得是以与其消除歇息条约。歇息条约到期的,别离顺延至歇息者断绝医治期、医学观察期、断绝期期满或当局接纳的告急方法竣事。对被调派歇息者,用工单元也不得是以将其退回劳务调派单元。

2.受疫情影响致使企业不能依法实时与歇息者订立或续订书面歇息条约时,应若何处置?受疫情影响原歇息条约没法持续实施时,又应若何处置?

答: 受疫情影响,企业与招用的歇息者不能依法实时订立或续订书面歇息条约,可经由过程协商公道顺延订立书面歇息条约的时候。企业与歇息者协商分歧,能够接纳电子情势订立书面歇息条约。合适歇息条约法、电子署名法等法令律例划定的电子歇息条约一经订立,与书面歇息条约具有划一法令效率。

受疫情影响致使原歇息条约确切没法实施的,不得接纳姑且遏制实施歇息条约的做法,企业和歇息者协商分歧,可依法变革歇息条约。

3.受疫情影响试用期内的歇息者没法供给普通歇息的,歇息者试用期应若何处置?

答: 企业与歇息者协商分歧,试用期可响应顺延,但顺延时候不应跨越歇息者没法供给普通歇息的时候。

4.因疫情影响不能前往原企业使命的歇息者,就近姑且失业与其余企业成立歇息干系的,企业是不是须要与其签定歇息条约?

答: 企业该当与歇息者订立书面歇息条约。属非整日制用工的,企业能够与歇息者订立行动和谈。

5.承当疫情防控保证使命的企业,请求歇息者提早返岗或公道耽误使命时候被歇息者谢绝,企业该当若何处置?

答: 承当疫情防控保证使命的企业,告诉歇息者在春节耽误假或限定停工时代提早返岗或公道耽误使命时候,歇息者无正当来由未按时返岗或未按企业请求公道耽误使命时候的,属于能够消除歇息条约的景象,企业可根据法令、歇息条约的商定或本单元的规章轨制,与其消除歇息条约。

6.疫情时代不受提早停工有关划定限定的企业和具有停工前提的企业,对无正当来由不愿停工的歇息者,企业该当若何处置?

答: 企业该当奉告歇息者已接纳的疫情防控方法,宣讲企业停工的主要性,疏导歇息者实时返岗。在企业供给了须要的防疫方法和歇息掩护的前提下,对经疏导有用无正当来由谢绝返岗的歇息者,企业可根据《歇息条约法》的有关划定,依法与其消除歇息条约。

7.企业为应答疫情影响利用劳务调派工,是不是受10%的比例限定?疫情时代,劳务调派单元若何请求持续行政允许有用期、提交年度运营环境报告等?

答: 企业该当根据《歇息条约法》《劳务调派暂行划定》等划定利用劳务调派工。

疫情时代,劳务调派单元能够接纳网上、邮寄等体例操持相干行政允许营业。受疫情影响确切没法按期操持的,可与本地人力资本社会保证部分相同,公道顺延刻日。

8.疫情时代企业若何实施小五分快三 条约报送法式?因受疫情影响,企业小五分快三 条约到期后没法实时实施法定民主法式从头签定的,能否顺延小五分快三 条约刻日?

答: 疫情时代,企业可与本地人力资本社会保证部分相同后,接纳邮寄、发送电子邮件等体例实施小五分快三 条约报送法式或公道顺延报送日期。

受疫情影响,企业小五分快三 条约到期后没法实时实施法定民主法式从头签定小五分快三 条约的,能够经由过程德律风、短信、微信、德律风集会等恰当体例收罗职工代表或全部职工对顺延小五分快三 条约刻日的定见,两边协商分歧后能够顺延小五分快三 条约刻日,并以恰当体例予以公示。

9.企业受疫情影响致使出产运营坚苦,须要与歇息者消除歇息条约时,应若何处置?

答: 企业受疫情影响致使出产运营坚苦的,能够与歇息者协商,接纳调整薪酬、轮岗轮休、耽误工时、待岗等体例变革歇息条约,不变使命岗亭。如两边未能协商分歧,企业根据歇息条约法第四十条、第四十一条划定消除歇息条约,该当遵照歇息条约法第四十六条、第四十七条划定向歇息者付出经济弥补。

10.企业受疫情影响致使出产运营严峻坚苦确需裁员的,应若何实施裁员法式依法有序裁员?

答: 企业受疫情影响致使出产运营严峻坚苦确需裁员的,应拟定包含被扩充职员名单、扩充时候、实施步骤和合适法令律例划定的经济弥补方法在内的裁员计划,规范经济性裁员法式。对裁员人数20人以上或裁员人数缺乏20人但占企业职工总数10%以上的企业,应提早30日向工会或全部职工申明环境,听取工会或职工定见,向本地人力资本社会保证行政部分报告裁员环境后,依法有序裁员。


二、人为付出


11.2020年春节耽误假时代歇息者的人为若何计发?

答: 根据《国务院办公厅对耽误2020年春节假期的告诉》请求,耽误2020年春节假期至2月2日。企业在春节耽误假时代(1月31日、2月1日、2月2日)支配歇息者使命的,应先支配补休;不能支配补休的,应根据不低于歇息者自己日或小时人为规范的200%付出人为人为。企业在此时代未支配歇息者使命,适逢使命日或歇息日的,按原人为计发体例处置,并不得强迫职工休带薪年休假。

12.在广东使命而春节回湖北投亲、滞留在湖北的歇息者,是不是享用湖北省特别的春节耽误假期政策?这时代的人为应若何计发?

答: 对滞留在湖北不能返岗的歇息者,一样享用湖北省2020年额定耽误的春节假期,企业不得遏制付出其在此时代的人为人为,也不得以此抵扣其年休假等各种假期。但在此时代歇息者按企业支配经由过程德律风、收集等体例供给普通歇息的,按普通歇息付出人为。

13.广东省当局划定提早停工时代,歇息者的人为若何计发?

答: 根据《广东省国民当局对企业停工和黉舍开学时候的告诉》请求,除特别景象外,本行政地域内各种企业停工时候不早于2月9日24时。2月3日至9日受疫情影响提早停工时代,企业已支配歇息者利用带薪年休假、单元自设福利假等各种假的,按相干假的划定付出其人为。如未支配各种假期的,按歇息条约商定规范付出人为。

合适划定不受提早停工限定的企业,在此时代支配歇息者使命的,该当依法付出歇息者人为。此中,企业在歇息日支配歇息者使命又不能支配补休的,根据不低于歇息者自己日或小时人为规范的200%付出人为人为。

14.因当局依法接纳停工破产、封闭疫区等告急方法,致使企业提早停工或歇息者不能返岗,歇息者的人为应若何计发?

答: 应辨别差别环境处置:

(1)对企业支配未返岗歇息者经由过程德律风、收集等体例供给普通歇息的,按普通歇息付出人为。

(2)对企业支配歇息者在受疫情影响提早停工时代利用带薪年休假、企业自设福利假等各种假的,按相干假的划定付出人为。

(3)对企业未停工或停工但歇息者未返岗且不能经由过程其余体例供给普通歇息的,参照停工停产时代人为付出相干划定与歇息者协商,在一小五分快三 为付出周期的,根据歇息条约商定的规范付出人为;跨越一小五分快三 为付出周期的,由企业发放糊口费,糊口费按不低于本地最低人为规范的80%付出。此中,停工停产时代计较从2020年春节耽误假竣事的第二天起至企业停工或歇息者返岗前一日止。但对企业因出产运营坚苦在2020年春节假期之前已实施相干法式后决议停工停产的,其停工停产肇端日期为颁布发表停工停产之日。

15.若何懂得“停工停产在一小五分快三 为付出周期内”的涵义?

答: 企业停工停产的起止日期计较,从停工停产当日起至停工复产前一日止持续计较。此中,一小五分快三 为付出周期最长不跨越30天(不剔除歇息日、法定节沐日等各种假)。企业发薪日期在此时代的,不影响按停工停产相干付出规范分段计较人为。比方,某企业实施月薪制,从2月3日起停工停产一向持续到3月30日,此中,2月3日至3月3日为第一小五分快三 为付出周期(30天),3月4日至3月30日为第二小五分快三 为付出周期。

企业停工停产后停工,停工后再次停工停产的,每间断一次需从头计较,不得将两次停工停产的时候累计计较。比方,某企业从2月3日起停工停产一向持续到2月20日,则此时代为第一小五分快三 为付出周期;以后该企业停工复产,但3月1日起又再次停工停产,第一小五分快三 为付出周期则要从3月1日从头计较,不得将2月3日至2月20日累计计较在内。

16.歇息者被依法断绝时,人为若何计发?

答: 根据沾抱病防治律例定,由医疗机构或当局依法对新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者等实施断绝方法,致使歇息者不能供给普通歇息的,企业按普通歇息付出其在断绝时代的人为。断绝期竣事后,对仍需遏制使命遏制医治的歇息者,在国度划定医疗期内,企业该当遵照歇息条约、小五分快三 条约的商定或国度有关划定付出其病假人为,付出的病假人为不得低于本地最低人为规范的百分之八十。

17.新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者的断绝医治期或医学察看期是不是计入医疗期?

答: 新冠肺炎患者、病原照顾者、疑似病人、紧密亲密打仗者的断绝医治期或医学察看期均不计较为医疗期。断绝医治竣事后仍需遏制使命持续医治的,自持续起头医治之日起计较医疗期。

18.受疫情影响,企业按划定向歇息者发放糊口费时代,歇息者患新冠肺炎被断绝医治的,人为应若何计发?

答: 受疫情影响企业未停工或企业已停工但歇息者未返岗跨越一小五分快三 为付出周期,企业已起头按划定向歇息者发放糊口费的,在此时代歇息者因患新冠肺炎被断绝医治,企业应按普通歇息付出歇息者在依法被断绝医治时代的人为,付出规范不得低于本地最低人为规范。

19.歇息者在其断绝医治期满或医学察看期满和当局实施断绝方法或接纳其余告急方法竣事以后请求返岗,若是企业谢绝,人为应若何计发?

答: 新冠肺炎患者治愈出院后,疑似病人在确诊未患新冠肺炎后,新冠肺炎患者紧密亲密打仗者、自疫情严峻地域返粤歇息者和其余因疫情防控须要集合或居家断绝的歇息者,在医学察看期满后请求返岗,企业无正当来由谢绝的,应付出其普通使命时候的人为。

20.因疫情影响致使出产运营坚苦,没法按期付出人为,企业能否延期付出人为?

答: 根据《广东省人为付出条例》,企业受疫情影响出产运营坚苦致使暂无人为付出才能、没法按期付出人为的,经与工会或职工代表协商赞成后,可姑且延期付出歇息者人为,延期时候普通不跨越30天。


三、使命时候和歇息规范


21.疫情防控时代,为保证疫情防控重点物质和糊口必需品供给,企业支配职工天天加班跨越3小时、每个月跨越36小时,是不是守法?

答: 对不受当局提早停工有关划定限定,承当当局疫情防控保证使命的企业,属于歇息法第四十二条划定的景象且须要加班的,在保证歇息者身材安康和歇息宁静的前提下,其耽误的使命时候不受歇息法第四十一条限定,但应依法付出加班人为。

22.企业根据当局划定提早停工后,能否请求歇息者补回提早停工时代的使命时候?

答: 企业不得以受当局提早停工有关划定限定为由,请求歇息者补回等量使命时候而不视为加班。企业应根据出产运营须要,在合适法令律例划定的加班和歇息时候请求的前提下,与工会或职工代表协商在年度内兼顾支配使命时候和歇息时候。依法支配歇息者加班的,应付出加班人为。

23.受疫情影响,各地能否放宽实施不按时使命制或综合计较工时使命制的审批前提?

答: 对企业以受疫情影响为由新请求实施不按时使命制或综合计较工时使命制的,各地应根据不按时使命制或综合计较工时使命制合用的规模和法式请求严酷审批,不得以受疫情影响为由放宽审批前提。对企业实施不按时使命制或综合计较工时使命制的批复时效在疫情防控时代到期且没法经由过程邮寄、收集等体例操持的,经原审批部分赞成并备案后,原批复有用期可顺延至疫情防控方法竣事。

24.疫情时代,企业受当局告急方法影响而停工停产的,应若何计较实施综合计较工时使命制职工的使命时候?

答: 企业受当局告急方法影响而停工停产的,不影响实施综合计较工时使命制的岗亭按现有的工时周期计较使命时候。若是停工停产时候较长且综合计较工时周期较短的,经审批部分赞成并备案后,可在本年度内兼顾计较工时。

25.疫情时代,黉舍、幼儿园提早开学,应若何处置企业职工停工后未成年后代无人关照的题目?

答: 对疫情时代企业职工的未成年后代无人关照题目,职工能够向企业反应,经与企业协商后,能够接纳在家长途办公或休带薪年休假、企业自设的福利假及轮休、调休等体例处置。

26.疫情时代,孕期或哺乳期女职工能否提早停工?

答: 对因疫情影响不能返岗停工的女职工,经与女职工协商分歧,企业能够优先斟酌支配女职工带薪年休假,也能够经由过程支配企业自设的福利假、实施歇息日调休等情势公道支配女职工歇息休假,保证孕期或哺乳期女职工正当权力。经协商分歧利用带薪年休假、企业自设福利假等各种假的,按相干假的划定付出人为。

27.疫情时代,一些缺工企业与员工充裕企业之间遏制用工余缺调整,实施“同享用工”。若何准确懂得“同享用工”?

答: 由员工充裕企业将歇息者借出至缺工企业使命的,不转变员工借出企业与歇息者之间的歇息干系,员工借出企业该当保证歇息者的人为人为、社会保险等权力,并催促借入企业为歇息者供给须要的歇息掩护,公道支配歇息者使命时候和使命使命,保证歇息者身心安康。协作企业之间能够经由过程签定民事和谈明白两边的权力责任干系。员工借出企业不得以营利为目标将歇息者借出至其余企业使命,不得借“同享用工”之名行劳务调派之实。

28.到场新冠肺炎疫情防控的医护防疫有关职员因履职沾染新冠肺炎的被认定为工伤,应若何处置?

答: 到场新冠肺炎疫情防控的医护防疫有关职员因履职沾染新冠肺炎的,被认定为工伤,依法享用工伤保险报酬。已参与工伤保险的,工伤保险报酬由工伤保险基金和用人单元按工伤保险有关划定付出;未参与工伤保险的,由用人单元根据划定的工伤保险报酬名目和规范付出。


四、权力掩护


29.歇息者若何掩护本身正当权力?

答: 如呈现拖欠剥削人为、守法消除歇息条约等违背歇息保证法令、律例或规章的行动,任何构造或小五分快三 有权经由过程12345政务办事热线、网上告发赞扬平台等渠道向人力资本社会保证行政部分告发。歇息者以为用人单元损害其歇息保证正当权力的,有权向有统领权的人力资本社会保证行政部分赞扬。

30.疫情时代,当事人应若何请求歇息仲裁?

答: 产生歇息争议,当事人能够遏制协商息争,也能够请求歇息争议调整。当事人可接纳收集、邮递等体例提交材料,经由过程德律风、在线视频等非打仗立即相同体例请求调整争议。合适前提的仲裁案件,经当事人赞成,可接纳视频审理、书面审理等体例处置。当事人或代办署理人受疫情影响,没法到仲裁机构参与庭审的,能够向仲裁机构请求延期休庭审理。


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